【中玻網(wǎng)】日前，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》，提出19條建議，并明確力爭到2022年，實(shí)現制造業(yè)質(zhì)量總體水平顯著(zhù)提升，質(zhì)量基礎支撐能力明顯提高，質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化，行業(yè)質(zhì)量工作體系更加效率高。相關(guān)人士指出，《意見(jiàn)》的發(fā)布將推進(jìn)制造業(yè)的轉型升級，有利于推動(dòng)中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變。

　　推動(dòng)由“大”轉“強”

　　世界銀行數據顯示，按現價(jià)美元測算，2010年中國制造業(yè)增加值初次成為大部分國家第1，并在此后連續多年穩居第1。

　　中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)黃群慧表示，在充分認識制造業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)也必須看到，盡管中國是世界制造大國，但從制造業(yè)增加值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、創(chuàng )新能力、擁有的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、高等產(chǎn)業(yè)占比、產(chǎn)品質(zhì)量和有名品牌等各方面衡量，中國制造業(yè)大而不強、發(fā)展質(zhì)量不夠高的問(wèn)題十分突出，建設制造強國和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)還有很長(cháng)一段路要走。

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也指出，當前中國制造業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢在逐步削弱，面臨巨大的挑戰�！耙环矫�，企業(yè)用地成本越來(lái)越高，經(jīng)營(yíng)壓力增加；其次，伴隨中國人口老齡化比例越來(lái)越高，農村剩余可轉移勞動(dòng)力有限，企業(yè)用人的成本也在增加�！迸＠缯f(shuō)，“再加上融入資金成本仍然偏高，特別是民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)融入資金方面還有不小的壓力，企業(yè)掙不到太多的錢(qián)，中國傳統低端制造業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢很小�！�

　　此次《意見(jiàn)》指出，到2022年，要建設一批國家標準、行業(yè)標準與團體標準協(xié)調配套的標準群帶領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量提升，推動(dòng)不少于10個(gè)行業(yè)或領(lǐng)域建立質(zhì)量分級工作機制，完善要點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯機制，提高企業(yè)質(zhì)量和品牌的競爭力�！啊兑庖�(jiàn)》的出臺給中國制造業(yè)打了一劑‘強心針’，確定了未來(lái)制造業(yè)轉型升級的目標，為中國制造業(yè)由‘大’轉‘強’注入足夠的信心�！迸＠缯f(shuō)。

　　從創(chuàng )新和品牌入手

　　制造業(yè)提高品質(zhì)，當前從何處入手？

　　《意見(jiàn)》提出，要強化技術(shù)支撐作用。鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)，豐富產(chǎn)品種類(lèi)，滿(mǎn)足差異化消費需求。持續推進(jìn)兩化結合管理體系貫標，推動(dòng)云計算、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)在質(zhì)量管理中的應用。牛犁認為，推動(dòng)中國制造業(yè)由“大”轉“強”的核心是要加大科技研發(fā)的投入�！拔覀円a(chǎn)中高等的產(chǎn)品，由中低端逐步轉型升級到中高等，提供更高品質(zhì)的產(chǎn)品和更好的服務(wù)，這是當前努力的方向�！迸＠缯f(shuō)。

　　《意見(jiàn)》還強調，要發(fā)揮品牌促進(jìn)作用。引導企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎的品牌發(fā)展戰略，豐富品牌內涵，提升品牌形象。加強品牌宣傳推廣，帶領(lǐng)消費需求，增強消費信心，促進(jìn)企業(yè)加快質(zhì)量升級。牛犁指出，當前中低端消費品制造業(yè)領(lǐng)域存在著(zhù)明顯的供過(guò)于求�！爸圃鞓I(yè)消費品普遍以中低端為主，但隨著(zhù)收入水平的提高，老百姓對高等消費品的需求逐漸擴大，這方面我們仍以進(jìn)口為主，因此跟不上老百姓日漸升級的消費需要�！迸＠缯f(shuō)，“品牌的打造至關(guān)重要，品牌效應有助于帶動(dòng)高等消費品的生產(chǎn)和消費，從而帶動(dòng)制造業(yè)的轉型升級�！�

　　要點(diǎn)提升4類(lèi)產(chǎn)業(yè)

　　依據此份《意見(jiàn)》，4類(lèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)成為下一階段質(zhì)量提升的要點(diǎn)。具體包括：提高原材料工業(yè)供給質(zhì)量；增強裝備制造業(yè)質(zhì)量競爭力；促進(jìn)消費品工業(yè)提質(zhì)升級；推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向中高等。

　　“原材料工業(yè)的成本上漲是制約當前制造業(yè)轉型升級的一大難點(diǎn)�！迸＠绫硎�，近年來(lái)中國加大力度推進(jìn)自然文明建設，由于原材料工業(yè)企業(yè)用于環(huán)保的成本增加，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增添了不小的壓力�！兑庖�(jiàn)》指出，要提高原材料工業(yè)供給質(zhì)量。加快鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推廣清潔效率高生產(chǎn)工藝，實(shí)施綠色化、智能化改造，鼓勵研發(fā)應用全流程質(zhì)量在線(xiàn)監測、診斷與優(yōu)化系統；支持開(kāi)發(fā)稀土綠色開(kāi)采和冶煉分離技術(shù)，加快稀土新材料及高等應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！搬槍υ牧瞎I(yè)制造業(yè)面臨的環(huán)保方面的挑戰和壓力，《意見(jiàn)》提出加大力度推廣清潔能源技術(shù)，促進(jìn)節能減排降耗，這是符合綠色發(fā)展大方向的重要舉措�！迸＠缯f(shuō)。

　　《意見(jiàn)》還指出，要推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁向中高等。加快發(fā)展5G和物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深化信息化和工業(yè)化結合發(fā)展，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎設施建設，推動(dòng)關(guān)鍵基礎軟件、工業(yè)設計軟件和平臺軟件開(kāi)發(fā)應用，提高軟件工程質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò )信息安全水平�！爸圃鞓I(yè)領(lǐng)域也好，服務(wù)等其他領(lǐng)域也好，網(wǎng)絡(luò )便捷了，各方面效率就都提升了�！迸＠缯f(shuō)，“所以5G是當下信息領(lǐng)域核心的發(fā)展方向，加快5G技術(shù)的商業(yè)化步伐，對于推動(dòng)傳統的制造領(lǐng)域轉型升級將有巨大的促進(jìn)作用�！�