【中玻網(wǎng)】隨著(zhù)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺，比較明晰合理的價(jià)格政策，進(jìn)一步完善了光伏產(chǎn)業(yè)的新政實(shí)施配套體系，從寒冬中復蘇的這一新能源產(chǎn)業(yè)，逐漸感到了春天的絲絲暖意。光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，也在相關(guān)部門(mén)與社會(huì )各方面的期待中躍躍欲試，準備著(zhù)新一輪發(fā)展的起步。
　　
　　毫無(wú)疑問(wèn)，經(jīng)歷了前期的崛起和挫折，教訓深刻的光伏產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟的洗禮后，對價(jià)格杠桿的作用，敏感度已經(jīng)大大提高，對價(jià)格杠桿撬動(dòng)發(fā)展，也有了更具高層度和烈度的感受。
　　
　　但是，如果像新政策開(kāi)宗明義提出的那樣，讓新一輪發(fā)展，既為價(jià)格杠桿迅速起效撬動(dòng)起來(lái)，又以正能量作用于發(fā)展是健康的，這涉及的就不只是價(jià)格政策自身明晰合理的問(wèn)題，它帶給光伏產(chǎn)業(yè)的還有政策的貫徹和配套力度、市場(chǎng)機制的健全和相關(guān)部門(mén)的導向與社會(huì )環(huán)境的形成等等……一系列拷問(wèn)。
　　
　　于是，當前有必要就價(jià)格杠桿怎樣才能撬動(dòng)光伏健康發(fā)展的問(wèn)題，集思廣益，多想些問(wèn)題，想得深刻一些。慎思而后行。
　　
　　價(jià)格杠桿的發(fā)揮需要選準支點(diǎn)
　　
　　杠桿撬動(dòng)作用的發(fā)揮，支點(diǎn)的堅固給力和靈活協(xié)調至關(guān)重要。
　　
　　前些時(shí)，各地報刊不乏這樣激動(dòng)人心的報道：某某地區電網(wǎng)已經(jīng)搶先主動(dòng)接納個(gè)人出資興建的家庭或居所或莊園分布式光伏電站上網(wǎng)，某某在得到電網(wǎng)積較提供的上網(wǎng)服務(wù)后當即拿到了當場(chǎng)兌現的售電價(jià)款，等等。這樣的消息來(lái)自河北、江蘇、山東、安徽……幾乎已呼應于天南海北。
　　
　　可是，這些報道在細讀推敲之后，幾乎都給人們留下了一個(gè)不小的遺憾。這就是，類(lèi)似的報道都透露出了一個(gè)共同的問(wèn)題：電網(wǎng)的上網(wǎng)購電服務(wù)是周到熱情的，可在收購電價(jià)上，卻沒(méi)有一家當場(chǎng)兌現國家已經(jīng)公開(kāi)承諾的光伏電價(jià)補貼，而是在計價(jià)上僅僅給付了電網(wǎng)部門(mén)愿意承擔的按燃煤電上網(wǎng)計價(jià)的那一部分，也就是說(shuō)，光伏售電者的售電所得現場(chǎng)得到的只是按光伏新政電價(jià)應得的接近一半。
　　
　　于是，這些報道在激動(dòng)人心之余，很快給關(guān)注光伏的人們也投下了疑惑和陰影。
　　
　　當然，這種疑惑并不是出自對電網(wǎng)技術(shù)能力、創(chuàng )新精力和積較支持光伏新政的不信任。因為，電網(wǎng)以打破常規的收購和服務(wù)，很容易就證實(shí)了他們接受光伏上網(wǎng)不是紙上談兵�？墒�，對于多數分布式電站的家庭和個(gè)人投入資金者來(lái)說(shuō)，當前，他們盼望的是期待多年的對光伏上網(wǎng)電價(jià)的補貼承諾的實(shí)際兌現和實(shí)施的公平與門(mén)戶(hù)公開(kāi)。然而，偏偏在這個(gè)至關(guān)投入資金利益上的問(wèn)題，一些電網(wǎng)部門(mén)卻繞開(kāi)了彎子，采取了先聲奪人的單獨行動(dòng)，這種于客觀(guān)上表現出的改變尚不配套、機制有待健全，怎么能不使投入資金者再度對光伏新政的實(shí)施，產(chǎn)生了畫(huà)餅充饑的感覺(jué)呢？
　　
　　始料不及，一些電網(wǎng)部門(mén)和熱心支持他們作此創(chuàng )舉的地方領(lǐng)導和媒體，當然沒(méi)想到這樣的搶先創(chuàng )舉還會(huì )產(chǎn)生如此這般的效果！
　　
　　其實(shí)，凡事都前有因，后有果。根子就在健康的市場(chǎng)發(fā)展必須建立在以誠信和法制為基礎的市場(chǎng)機制上。前些年，對發(fā)展光伏做出巨大貢獻的金太陽(yáng)工程的一大敗筆就是由于這方面的缺失。
　　
　　不可否認，一些地方，相關(guān)部門(mén)、部門(mén)企業(yè)，投入資金、建設、資金，就當時(shí)光伏發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是上網(wǎng)電價(jià)補貼政策方面，基本上是承諾多，兌現少，而且是千呼萬(wàn)喚難見(jiàn)面，這種誠信與法制約束的松懈，逐漸蔓延到金太陽(yáng)工程建設、實(shí)施的各個(gè)方面，于是，造成了不少地區的光伏電站建設，資金鏈接千瘡百孔，建設工程敷衍粗劣，電價(jià)上網(wǎng)結算制度虛設，相關(guān)部門(mén)引導和行業(yè)監管似有若無(wú)。
　　
　　這些由價(jià)格杠桿失衡直接間接造成的苦果，企業(yè)、相關(guān)部門(mén)、與社會(huì )都記憶猶新。舊傷尚未平復�？梢韵胂蟮�，這些曾經(jīng)是幾經(jīng)審批由國家批準的有實(shí)力的企業(yè)尚且如此，前車(chē)之鑒，今天的投入資金者，特別是實(shí)力弱小的眾多分布式電站投入資金者又怎能不對價(jià)格杠桿的支點(diǎn)是否堅固和協(xié)調運轉格外留心呢！
　　
　　在這里，姑且不談價(jià)格兌現的及時(shí)和誠信在建立有序市場(chǎng)和發(fā)揮價(jià)格杠桿作用方面的許多重要意義，但就當前的如何降低光伏振興的投入成本上，也應該認識到只顧上網(wǎng)收購，卻拖延價(jià)款的兌現，是多么的不聰明的舉措。
　　
　　要知道，在這方面，早兌現，以誠信踐守承諾，就能早收拉動(dòng)市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)沿著(zhù)健康發(fā)展進(jìn)行調整之效，而且只要以較少投入就收到立竿見(jiàn)影的示范效應。否則，以?xún)冬F的拖拉和模糊預期，造成市場(chǎng)的信心渙散，到了產(chǎn)業(yè)在困境中越陷越深的地步，那時(shí)，再來(lái)修正杠桿支點(diǎn)，重建價(jià)格誠信，以喚回產(chǎn)業(yè)和社會(huì )對光伏健康發(fā)展的支持，就無(wú)疑要困難的多，負擔和代價(jià)要更為沉重！我們一定要汲取時(shí)過(guò)不久的這一市場(chǎng)教訓。