【中玻網(wǎng)】6月19日，一則關(guān)于個(gè)人分布式光伏電站的補貼方案引爆了整個(gè)光伏業(yè)界，而這個(gè)方案的出臺方是嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　記者從數家企業(yè)及當地人士處獲悉，根據這個(gè)方案，對14.2平方公里園區內建成的個(gè)人分布式光伏發(fā)電項目，嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)園將給予2.8元/度的補貼，該補貼期限為期三年、每年下降5分錢(qián)，即2013-2015年的度電補貼分別為2.8元、2.75元、2.7元。
　　
　　德國拜爾光伏公司董事長(cháng)王學(xué)軍對此感慨，以此補貼力度，三年半即可回本，“全國人民都要去嘉興建分布式了”。
　　
　　在嘉興給予個(gè)人分布式光伏電站高額的補貼背后，數家企業(yè)透露：各個(gè)省的補貼方案正在醞釀或已出爐，其補貼為國家補貼的基礎上給予0.25-0.3元/度的補貼，期限為20年；國家補貼層面，較終或會(huì )落定為0.45元/度，期限同樣定在20年。
　　
　　在6月14日國家有關(guān)方面提出六項支持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施后，各省已基本完成上報分布式光伏示范區方案。
　　
　　中電光伏一位負責人告訴記者，各省光伏示范區具體由企業(yè)申報項目執行，中電光伏已上報相關(guān)方案。“分布式光伏示范區是每個(gè)省為500MW，31個(gè)省市自治區就是15GW，需要在2015年前完成”。
　　
　　電價(jià)補貼高低爭議
　　
　　青島市市北區同德路82號的夾嶺溝小區，一套堅立在居民樓七層屋頂上的太陽(yáng)能系統，在過(guò)去6個(gè)月里吸引了眾多目光。徐鵬飛就是中國靠前個(gè)分布式光伏并網(wÇŽng)發(fā)電項目業(yè)主。“截至6月18æ—¥，我總計賣(mài)給電網(wÇŽng)969.84度電，每度電按照青島市的上網(wÇŽng)脫硫電價(jià)0.44å…ƒ/度給我結算。”徐鵬飛說(shuō)，目前其正在等待補貼政策。
　　
　　中國現有分布式發(fā)電項目大多建在各級部委及工業(yè)園區的屋頂上，居民、學(xué)校、醫院等分布式電站于2012年11月份開(kāi)始放開(kāi)，用戶(hù)可以自發(fā)自用，多余電量也可出售。
　　
　　本報記者從國家能源局新能源司處獲悉，《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》已于日前在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上得到原則性通過(guò)，該意見(jiàn)初次明確了分布式光伏補貼年限為20年，但針對具體補貼標準和補貼方式目前仍未敲定。
　　
　　此前國家發(fā)改委發(fā)出的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見(jiàn)稿(下稱(chÄ“ng)《意見(jiàn)稿》)，明確提出“分布式發(fā)電自發(fā)自用電價(jià)補貼為0.35å…ƒ/度，余電上網(wÇŽng)部分，由電網(wÇŽng)企業(yè)按照當地燃煤發(fā)電標桿上網(wÇŽng)電價(jià)進(jìn)行收購”。此規定一經(jÄ«ng)曝光，曾飽受業(yè)內詬病。一位光伏企業(yè)人士認為，0.35å…ƒ/度補貼太低，導致在中國推廣分布式光伏發(fā)電不受待見(jiàn)，由此遭到五大發(fā)電集團及“四小豪門(mén)”一致反對，可能較后將以“0.45å…ƒ”敲定。同時(shí)補貼資金將由國家電網(wÇŽng)[微博]公司直接支付。
　　
　　中盛光電集團董事長(cháng)王興華分析，此前余電上網(wÇŽng)部分也是按照脫硫電價(jià)計算，現今方案過(guò)渡到“自發(fā)自用電量和多余上網(wÇŽng)電量部分均執行同一補貼標準”，由此提高用戶(hù)安裝光伏系統的積較性。
　　
　　據卓創(chuàng )資訊預測，統一的分布式光伏發(fā)電入網(wǎng)方案較晚今年8月出臺，因8月6日之后歐盟對華光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅率可能將由11.8%提升至47.6%。
　　
　　不僅僅在嘉興，分布式光伏電站補貼方案在各個(gè)光伏大省已在醞釀或已出爐，如合肥和江蘇的補貼是在國家補貼基礎上，再另外補貼0.25å…ƒ/度。王興華表示，江蘇的光照條件僅為西藏的一半，“1瓦組件1年只能發(fā)1度電，相同條件下西藏卻可發(fā)2.6度”，加上0.25å…ƒ/度的補貼才能使得內部收益率在6%以上。
　　
　　爭搶分布式示范區
　　
　　徐鵬飛這種分布式光伏發(fā)電系統裝機總容量為2千瓦，并網(wÇŽng)電壓為380/220V，總投入資金為2萬(wàn)多元，采用電量自發(fā)自用、余量上網(wÇŽng)方式并入電網(wÇŽng)。徐鵬飛說(shuō)，組件一般可以有25年使用年限，按照原先國家較初草案的0.35å…ƒ/度補貼自用部分計算，13年才可回本，“如果全部發(fā)電國家可以給予0.45å…ƒ/度的補貼，則回本期限可在10年以?xún)?rdquo;。
　　
　　“如果上?？梢越o予江蘇一樣的補貼，那么6-7年即可回本。”昱輝陽(yáng)光市場(chÇŽng)部經(jÄ«ng)理李茂舉例，上海的居民用電電價(jià)是0.61å…ƒ/度，脫硫電價(jià)是0.35å…ƒ/度。3000瓦的光伏系統在上海一年可以發(fā)出3100度電，如果脫硫電價(jià)+國家0.45å…ƒ/度的補貼+江蘇0.25å…ƒ/度的補貼，一年營(yíng)收即是3255å…ƒ，而3000瓦的光伏系統為2.1萬(wàn)å…ƒ，則7年左右回本。
　　
　　根據光伏產(chÇŽn)業(yè)發(fā)展“十二五”目標，在35GW光伏安裝容量中，分布式光伏占據超過(guò)一半的比例。
　　
　　2012年9月國家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^的通知》，每個(gè)省、區、市申報規模不超過(guò)500MW。同年10月，國家電網(wǎng)正式發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，大大推進(jìn)并網(wǎng)進(jìn)程，較大地發(fā)生反應了業(yè)界對分布式光伏系統的投入資金熱情。
　　
　　2013年5月27日，國家能源局要求各省上報應用示范區要點(diǎn)項目建設方案。
　　
　　以溫州市為例，該市的國家分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^申報也有望近期獲批。國家能源局擬定溫州2013年分布式光伏發(fā)電投入資金規模為100MW的裝機容量，2015年為200MW裝機容量，列入這個(gè)范疇的分布式光伏項目可獲得發(fā)電財政支持。
　　
　　江西方面，則從6月中旬出臺“萬(wàn)家屋頂光伏發(fā)電示范工程實(shí)施方案”，在全省范圍內啟動(dòng)民居屋頂光伏發(fā)電示范項目的建設，南昌供電公司的合同收購價(jià)為每度0.485å…ƒ。
　　
　　NPDsolarbuzz高等分析師廉銳稱(chēng)，2015年大部分國家累計光伏系統裝機量可能將翻番至200GW，而2012年這個(gè)數據剛剛打破100GW，約為2010年裝機量的一倍，分布式光伏發(fā)電將占據30%以上比例。