【中玻網(wǎng)】剛剛露出一點(diǎn)復蘇勢頭的寧波光伏產(chǎn)業(yè)又遭遇到了當頭棒喝。近日，歐盟兩位貿易官員透露說(shuō)，歐盟委員會(huì )已同意對中國光伏產(chǎn)品征收平均稅率高達47%的反傾銷(xiāo)稅。這一消息讓對歐出口額占比高達80%的寧波光伏產(chǎn)業(yè)如坐針氈。
　　
　　歐盟下月起或征光伏反傾銷(xiāo)稅
　　
　　去年9月，歐盟對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，這起涉案規模高達200億美元的反傾銷(xiāo)糾紛案被稱(chēng)為“史上規模非常大的貿易爭端”。寧波有21家企業(yè)涉及此案，有6家企業(yè)參與了對該案的應訴。去年11月，歐盟又對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起了反補貼調查。
　　
　　經(jīng)過(guò)激烈的辯論和各方的博弈，5月8日，歐盟兩名貿易官員透露說(shuō)歐盟委員會(huì )已同意對來(lái)自中國的光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，平均稅率為47%；只需要歐盟各成員國召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )對此提案進(jìn)行同意表決，歐盟委員會(huì )就將在正規公報上公開(kāi)這一決定，臨時(shí)關(guān)稅將從6月6日起生效，有效期為半年。
　　
　　“從目前的情況來(lái)看，歐盟成員國聽(tīng)證會(huì )還從來(lái)沒(méi)有對歐盟委員會(huì )的提議作出過(guò)反對的決定。因此征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅可以說(shuō)已經(jīng)板上釘釘。”有關(guān)人士分析認為。不過(guò)按照歐盟“雙反”的程序，在未來(lái)6個(gè)月內，中國仍可與歐盟開(kāi)展持續磋商。如能達成和解，則征收的臨時(shí)關(guān)稅將給予退回。若雙方不能達成和解，則反傾銷(xiāo)關(guān)稅將連續征收長(cháng)達5年時(shí)間。
　　
　　部分企業(yè)已暫停對歐出口
　　
　　“反傾銷(xiāo)稅高達47%，那肯定是無(wú)法出口了；如果征收10%以?xún)鹊年P(guān)稅，那利潤降低一些說(shuō)不定還能做。”寧波杉杉尤里卡太陽(yáng)能有限公司副總經(jīng)理袁南園說(shuō)。
　　
　　“我們有60%以上的產(chǎn)品出口到歐盟市場(chǎng)，我們正在跟歐盟客戶(hù)聯(lián)系，商量下一步的對策。”寧波啟鑫新能源科技有限公司全部業(yè)務(wù)部經(jīng)理董浦江說(shuō)，“如果歐盟客戶(hù)表示他們愿意繳納反傾銷(xiāo)稅的話(huà)，那我們肯定還會(huì )做，但這個(gè)稅率實(shí)在太高，達成這種合作的可能性不大。”
　　
　　“我們現在只能暫停對歐出口觀(guān)望一下了，希望有關(guān)磋商能夠取得好結果，重啟對歐銷(xiāo)售。”圣博新能源網(wǎng)絡(luò )推廣員楊偉泉表示。記者了解到，旭峰太陽(yáng)能、歐達光電等不少中小光伏企業(yè)已暫停產(chǎn)品輸歐。
　　
　　中歐“價(jià)格承諾”談判正在推進(jìn)
　　
　　雖然歐盟征收懲罰性反傾銷(xiāo)稅的消息令人不寒而栗，但中歐雙方的高層次磋商仍農業(yè)生產(chǎn)體系會(huì )達成光伏貿易戰的和解結果。
　　
　　記者從寧波市外經(jīng)貿局了解到，目前中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )正在與歐方開(kāi)展一項名為“價(jià)格承諾”的談判，即中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)較低價(jià)格，在此基礎上歐方不對中國光伏產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施。目前中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )已經(jīng)得到眾多中國光伏企業(yè)的授權，其中寧波有8家企業(yè)簽訂了授權承諾書(shū)。
　　
　　“一旦這個(gè)協(xié)議達成，企業(yè)在輸歐的時(shí)候將有一個(gè)行業(yè)價(jià)格審核的機制，以確認不低于此價(jià)格輸歐，就能重新獲得出口歐盟的機會(huì )。”市外經(jīng)貿局對外貿易管理處副處長(cháng)范小君表示，“這個(gè)方案有達成的可能，因為這是歐盟方面傳遞的意思。不過(guò)我們現在也不能太樂(lè )觀(guān)。”
　　
　　據了解，歐盟對于光伏案件的裁決也受到多方力量的困擾，歐盟的進(jìn)口貿易商和光伏安裝機構大力反對歐盟對中國光伏設限，但一些光伏組件制造廠(chǎng)商卻較力推動(dòng)歐盟采取反傾銷(xiāo)措施，歐盟委員會(huì )因此騎虎難下。不過(guò)，如果中歐雙方達成了“價(jià)格承諾”的和解方案，這或許對歐盟圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的博弈多方，都是一個(gè)可以接受的結果。
　　
　　延伸閱讀
　　
　　寧波是國內光伏的重要生產(chǎn)基地，規模雖不及江蘇、江西等地，但出口到歐洲的規模也十分龐大，企業(yè)涉案金額也高達8億美元。去年歐盟各國逐步取消了對安裝光伏電站的補貼政策，歐洲對光伏的需求不斷萎縮，到去年9月，寧波對歐盟的光伏產(chǎn)品出口出現大幅萎縮。據寧波海關(guān)統計，2012年前9個(gè)月寧波市對歐盟出口太陽(yáng)能電池3.3億美元，下降50.1%。不過(guò)盡管如此，歐盟作為大部分國家規模非常大的光伏裝機市場(chǎng)，寧波光伏輸歐占比一直居高不下。
　　
　　“寧波光伏產(chǎn)品大部分是出口的，而歐盟又占到80%的出口額；如果歐盟真的對中國光伏征收高額反傾銷(xiāo)稅，那估計行業(yè)又要進(jìn)入新一輪洗牌，重新進(jìn)入高層度較寒的冬天。”寧波光伏行業(yè)一位業(yè)內人士分析說(shuō)。