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貿易救濟總局(DGTR)建議將對從中國進(jìn)口的鋼化玻璃(太陽(yáng)能玻璃)的反傾銷(xiāo)稅再延長(cháng)兩年。
DGTR發(fā)現,太陽(yáng)能玻璃繼續以低于正常價(jià)值的價(jià)格出口到印度,導致持續傾銷(xiāo)。在日落復審調查期間,傾銷(xiāo)幅度較原調查時(shí)有所增加。
根據調查結果,考慮到出口商品的傾銷(xiāo)和有害價(jià)格,從中國進(jìn)口的數量可能會(huì )大幅增加。DGTR發(fā)現中國的太陽(yáng)能玻璃生產(chǎn)商和出口商具有很高的出口導向性,他們有大量過(guò)剩產(chǎn)能。
在對傾銷(xiāo)、損害以及傾銷(xiāo)和損害繼續或再次發(fā)生的可能性進(jìn)行了審查后,DGTR得出結論認為,繼續征收反傾銷(xiāo)稅是必要的。
背景
財政部已對中國太陽(yáng)能玻璃征收五年反傾銷(xiāo)稅,自2017年8月18日起生效。應印度太陽(yáng)能玻璃制造商Borosil Renewables的要求,DGTR發(fā)起了反傾銷(xiāo)調查。
經(jīng)調查,DGTR發(fā)現中國出口的太陽(yáng)能玻璃與印度生產(chǎn)的太陽(yáng)能玻璃沒(méi)有本質(zhì)區別。該局認為,國產(chǎn)太陽(yáng)能玻璃在物理特性、生產(chǎn)技術(shù)、制造工藝、用途等方面與進(jìn)口產(chǎn)品具有可比性。
價(jià)格削弱和壓制
DGTR發(fā)現,中國太陽(yáng)能玻璃的到岸價(jià)值明顯低于國內產(chǎn)業(yè)實(shí)現的凈銷(xiāo)售額。因此,進(jìn)口價(jià)格低于國內產(chǎn)業(yè)的價(jià)格。DGTR還發(fā)現,中國太陽(yáng)能玻璃的加權平均到岸價(jià)值始終低于國內生產(chǎn)的太陽(yáng)能玻璃的加權平均售價(jià)和加權平均成本。它還發(fā)現,進(jìn)口太陽(yáng)能玻璃的售價(jià)低于每噸50至60盧比。
DGTR指出,其中一家中國生產(chǎn)商在對中國征收反傾銷(xiāo)稅后將其出口從中國轉移到馬來(lái)西亞。在整個(gè)調查期間,從中國和馬來(lái)西亞進(jìn)口的市場(chǎng)份額合計很大。
建議的反傾銷(xiāo)稅
DGTR建議對平板玻璃集團、安徽平板太陽(yáng)能玻璃有限公司和浙江嘉福玻璃有限公司原產(chǎn)或從中國出口的太陽(yáng)能玻璃征收192.82美元/噸的反傾銷(xiāo)稅。對陜西征收253.39美元/噸的反傾銷(xiāo)稅Topray Solar Co和$226.37/MT對吳江南玻玻璃有限公司和東莞南玻太陽(yáng)能玻璃有限公司也被征收。
對來(lái)自中國以外任何國家的太陽(yáng)能玻璃征收302.65美元/噸的反傾銷(xiāo)稅。
今年3月,DGTR建議對原產(chǎn)于中國或從中國出口的進(jìn)口含氟背板征收為期五年的反傾銷(xiāo)稅。在印度組件制造商RenewSys聲稱(chēng)中國的氟背板與印度制造的相同后,它發(fā)起了反傾銷(xiāo)調查。
DGTR還建議對從中國進(jìn)口的某些扁鋁產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅,以抵消印度市場(chǎng)傾銷(xiāo)造成的損害。Hindalco Industries已提交申請,要求對用于太陽(yáng)能安裝結構的進(jìn)口平板鋁產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查。
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