【中玻網(wǎng)】印度旗下機構SECI日前撤回了與本土能源公司阿達尼綠色能源簽訂的8吉瓦光伏項目協(xié)議中的售電保障條款。而這已經(jīng)不是SECI今年以來(lái)撤回購電保障條款的項目。業(yè)界普遍認為，該項目的“遭遇”反映出如今印度光伏產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展困境。

　　電力買(mǎi)家難尋

　　據悉，阿達尼綠色能源公司的這一光伏項目于今年6月中標，規劃總裝機量為8吉瓦，計劃5年內完工，其中，2022年將投產(chǎn)一期規劃的2吉瓦光伏裝機，隨后每年將完成2吉瓦裝機的建設直至2025年。

　　路透社報道稱(chēng)，該項目較早由SECI于2019年6月推出并啟動(dòng)了招標流程。在起初的招標條款中，SECI曾表示將為中標方提供售電保障。然而，如今中標協(xié)議簽訂之時(shí)，該機構卻撤回了這一條款。記者了解到，SECI成立于2011年，正是印度為實(shí)現光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標成立的機構，目前由印度新能源部主管。

　　根據阿達尼綠色能源與SECI簽訂的開(kāi)發(fā)協(xié)議，如果SECI無(wú)法為這一光伏項目找到電力買(mǎi)家，該機構“并沒(méi)有法律或金‘融’義務(wù)”繼續支持這一光伏項目。路透社指出，這一8吉瓦光伏項目很可能將成為印度沒(méi)有國家保障售電協(xié)議（PPA）的光伏項目。

　　據悉，截至目前，SECI尚未為該項目找到電力買(mǎi)家，也沒(méi)有其他買(mǎi)方表示愿意收購該項目的電力。SECI表示，將繼續為這一項目尋求購電方，但這一過(guò)程預計需要數月。

　　全行業(yè)遭遇資金困局

　　據了解，這一光伏項目招標歷時(shí)一年之久，SECI也將高投標價(jià)格限制從2.75盧比/千瓦時(shí)提高到了2.93盧比/千瓦時(shí)。阿達尼綠色能源中標價(jià)格為2.92盧比/千瓦時(shí)，約合0.0393美元/千瓦時(shí)。該公司高管曾透露，這一中標價(jià)格讓該公司能夠在未來(lái)3-5年內有足夠的利潤推進(jìn)這一項目的建設。

　　路透社援引一位不愿具名的印度官員的話(huà)稱(chēng)，正是因為SECI考慮到中標電價(jià)偏高，撤回了電力保障收購協(xié)議條款。

　　事實(shí)上，今年下半年以來(lái)，SECI已陸續撤回了多個(gè)光伏項目的保障收購條款內容。路透社撰文指出，此前SECI發(fā)布的光伏項目招標往往都能夠吸引到大量企業(yè)參與，其重要原因正是項目補貼以及電力保障性收購協(xié)議。今年以來(lái)印度電力需求增長(cháng)遠不及預期，加上經(jīng)濟增速大幅放緩，印度光伏行業(yè)遭受了巨大打擊。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，印度作為能源進(jìn)口大國，其電力系統中煤炭等化石能源發(fā)電仍占主要地位，為謀求“能源獨‘立’”，印度近年來(lái)大力推動(dòng)可持續能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，印度為光伏項目提供的保障性售電協(xié)議正是推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展的一大主要動(dòng)力。然而如今，因缺乏保障性電力收購，投資方信心大受打擊，光伏項目的融‘資’成本也因此被推高。

　　阿達尼綠色能源表示，為推進(jìn)上述光伏項目開(kāi)發(fā)，該公司將首先從一個(gè)由海外銀行組成的財團獲得臨時(shí)融‘資’，隨后將從資本市場(chǎng)籌集資金。

　　裝機增速不及預期

　　近年來(lái)，印度總理莫迪曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合強調，將大力發(fā)展印度本土光伏產(chǎn)業(yè)，同時(shí)歡迎外資進(jìn)入印度可持續能源領(lǐng)域。根據印度發(fā)布的計劃，到2022年要力爭實(shí)現175吉瓦的可持續能源裝機目標，其中包括100吉瓦的太陽(yáng)能電力。同時(shí)，根據阿達尼綠色能源發(fā)布的目標，該公司將在2030年將自身打造成為世界的可持續能源公司，到2025年將旗下可持續能源電力裝機提升至25吉瓦。

　　然而，今年以來(lái)，印度可持續能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻不盡如人意。

　　根據機構Mercom Capital Group發(fā)布的數據，今年第三季度期間，印度光伏新增裝機量?jì)H為438兆瓦，較去年同期下滑比例高達80％；今年前9個(gè)月，印度光伏新增裝機量約為1.73吉瓦，較去年同期也出現了68％的下降。

　　印度媒體《經(jīng)濟時(shí)報》也曾援引市場(chǎng)分析機構穆迪的數據稱(chēng)，印度光伏與風(fēng)電度電成本相較于煤電而言仍缺乏競爭力。

　　Mercom Capital Group執行官Raj Prabhu指出，受新冠肺炎疫情影響，今年已經(jīng)成為印度光伏行業(yè)表現較為糟糕的年份之一。短期內，印度光伏行業(yè)面臨很多風(fēng)險，其中包括海關(guān)進(jìn)口稅不確定、購電協(xié)議難以簽訂等。另外，有分析認為，盡管印度已相對放寬因疫情導致的隔離限制令，但由于勞動(dòng)力短缺，短期內，印度光伏行業(yè)還面臨著(zhù)供應鏈斷裂等潛在風(fēng)險。