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3、要點(diǎn)任務(wù)
(一)構建支撐體系
積較參與超低能耗建筑設計、施工、驗收、評價(jià)以及關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)標準、規程和圖集編制工作,推動(dòng)超低能耗建筑標準化、規�;l(fā)展。對暫無(wú)標準和技術(shù)導則的超低能耗公共建筑、裝配式超低能耗建筑等新型建筑結構體系可進(jìn)行專(zhuān)項技術(shù)方案論證,出具相關(guān)人士論證意見(jiàn)等形式推廣應用。
(二)加強集成創(chuàng )新
支持科研院所、高等院校和骨干企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展超低能耗建筑共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),要點(diǎn)圍繞超低能耗建筑設計、施工和驗收、材料等方面開(kāi)展一批新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝的科研項目,通過(guò)資源整合、公開(kāi)和共享,提升自主創(chuàng )新能力,增強自主保障能力,降低建設成本,形成適宜我市實(shí)際的超低能耗建筑成套技術(shù)體系和全產(chǎn)業(yè)鏈體系。鼓勵裝配式建筑技術(shù)與超低能耗建筑技術(shù)結合發(fā)展。
(三)推廣適用技術(shù)
積較推廣可更新能源技術(shù)在超低能耗建筑中的應用。加大太陽(yáng)能光熱系統在城市中低層住宅及酒店、學(xué)校等有穩定熱水需求的公共建筑中的推廣力度。實(shí)施可更新能源清潔供暖工程,利用太陽(yáng)能、空氣熱能、地熱能等解決建筑供暖需求。鼓勵在具備條件的建筑工程中應用太陽(yáng)能光伏系統。積較拓展可更新能源在建筑領(lǐng)域的應用形式,推廣效率高空氣源熱泵技術(shù)及產(chǎn)品。
(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
依據各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)支撐能力、資源稟賦和市場(chǎng)需求,合理確定超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并建立健全配套服務(wù)體系。積較培育高性能?chē)o結構節能新材料、高性能外門(mén)窗和遮陽(yáng)系統、建筑密封材料、防火材料、防水材料、綠色裝飾裝修材料、集成式效率高新風(fēng)熱回收設備、針對超低能耗建筑的太陽(yáng)能熱利用、小型地源和空氣源熱泵等產(chǎn)業(yè),要點(diǎn)做大做強一批生產(chǎn)標準化、管理現代化、裝備自動(dòng)化、產(chǎn)品先進(jìn)化的龍頭企業(yè)。
(五)加快項目建設
要加快推進(jìn)相關(guān)部門(mén)投入資金或主要的項目以及大型公共建筑按照超低能耗建筑標準建造;鼓勵商品住房項目采用超低能耗建筑成套技術(shù);推動(dòng)成品住宅技術(shù)、裝配式建筑技術(shù)在超低能耗建筑項目中的應用示范,及時(shí)總結先進(jìn)經(jīng)驗并推廣。
4、保障措施
(一)加強協(xié)調
建立推進(jìn)超低能耗建筑的工作協(xié)調機制(在鄭州市裝配式建筑推進(jìn)工作領(lǐng)導小組下運行),統籌協(xié)調項目實(shí)施,研究解決推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題。
(二)加大政策扶持
1.用地保障。依據土地利用總體規劃、城市(鎮)總體規劃,優(yōu)先保障超低能耗建筑項目建設用地。各縣(市、區)相關(guān)部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是落實(shí)所轄區域超低能耗建筑項目的責任主體,應在每年建設用地供地面積中,落實(shí)一定面積的超低能耗建筑項目,并逐年提高落實(shí)面積。
2.財政支持。加大超低能耗建筑財政資金投入,要點(diǎn)支持超低能耗建筑發(fā)展科技創(chuàng )新、標準完善、試點(diǎn)示范、宣傳培訓等。2020年底前,對社會(huì )投入資金的超低能耗建筑項目給予一定的財政資金獎勵,其中被認定為2018年度的示范項目,資金獎勵標準為500元/平方米,且單個(gè)項目不超過(guò)1500萬(wàn)元;被認定為2019年度的示范項目,資金獎勵標準為400元/平方米,且單個(gè)項目不超過(guò)1200萬(wàn)元;被認定為2020年度的示范項目,資金獎勵標準為300元/平方米,且單個(gè)項目不超過(guò)1000萬(wàn)元。
3.規劃支持。對于采用超低能耗建筑技術(shù)的商品住宅項目,在辦理規劃審批(或驗收)進(jìn)行容積率核算時(shí),其建設超低能耗建筑的地上建筑面積的4%可不計入容積率。
4.資金服務(wù)。加快構建綠色資金體系,改進(jìn)完善超低能耗建筑的資金服務(wù)工作,鼓勵引導資金機構加大對項目、企業(yè)及購買(mǎi)者的綠色資金服務(wù)力度。
(三)實(shí)施閉合監管
超低能耗建筑因技術(shù)復雜、工藝先進(jìn)、有經(jīng)驗性強,對保溫隔熱性能、氣密性能、施工工藝等要求遠高于一般節能建筑。建設單位應將超低能耗建筑專(zhuān)項技術(shù)方案的實(shí)施能力作為選擇設計、施工、監理單位的重要條件,設計單位和施工圖審查機構應加強超低能耗建筑專(zhuān)項設計及圖審管理,施工單位和監理單位應加強對屋面保溫防水系統、外墻保溫系統、建筑門(mén)窗、氣密性構造、新風(fēng)系統等關(guān)鍵節點(diǎn)的監督管理,檢驗單位和評價(jià)機構應嚴格驗收及認證,物業(yè)管理單位應加強運營(yíng)管理及維護,各級建設主管部門(mén)應加強項目建設全過(guò)程的監管和服務(wù)。
(四)強化能力建設
聯(lián)合省級以上科研單位,組建超低能耗建筑技術(shù)支撐服務(wù)平臺和科研開(kāi)發(fā)平臺,提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù);培育超低能耗建筑和綠色建材第三方評價(jià)機構,負責相關(guān)設計咨詢(xún)、產(chǎn)品部品檢驗、評價(jià)、區域規劃等;依托試點(diǎn)、示范工程,加快超低能耗建筑和綠色建材設計、施工、檢驗、驗收等方面的人才培養。
(五)開(kāi)展宣傳培訓
通過(guò)報紙、電視、電臺和網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大超低能耗建筑相關(guān)政策措施和實(shí)施效果的宣傳力度,提高社會(huì )各界對超低能耗建筑的認知度;加大對工程技術(shù)人員、施工人員在超低能耗建筑設計、施工、監理、驗收等方面的培訓,不斷提升業(yè)務(wù)水平;加強中德等全部交流和合作,促進(jìn)超低能耗建筑理念的發(fā)展和提升。
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