【中玻網(wǎng)】9月25日，邢臺市發(fā)布《關(guān)于做好邢臺市2017-2018采暖季錯峰生產(chǎn)攻堅行動(dòng)的緊急通知》，要求自10月1日起限產(chǎn)15%，并鼓勵玻璃企業(yè)在采暖季進(jìn)行冷修，涉及玻璃企業(yè)30家，其中沙河地區玻璃企業(yè)24家，總產(chǎn)能共28,000T/D，在產(chǎn)產(chǎn)能24,950 T/D，約占全國總產(chǎn)能12%左右。

　　10月31日，邢臺市環(huán)保局發(fā)出《關(guān)于對未帶有國家統一制式排污許可證玻璃企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)的函》，對未取得排污許可證的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)行停產(chǎn)。11月5日到15日，沙河地區9條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)因未取得排污許可證陸續放水停產(chǎn)，日熔量6200T/D，約占全國在產(chǎn)產(chǎn)能4%，為玻璃行業(yè)近年來(lái)初次實(shí)質(zhì)性關(guān)停產(chǎn)線(xiàn)。

　　12月2日，邢臺市環(huán)保局再次發(fā)文要求沙河市相關(guān)部門(mén)對前期點(diǎn)名的部分玻璃生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行整改和督促。沙河地區13條玻璃生產(chǎn)線(xiàn)（3條浮法玻璃線(xiàn)和10條壓延玻璃線(xiàn)）因未取得省發(fā)改委確認的煤炭消耗指標，被市環(huán)保局據此撤銷(xiāo)此類(lèi)生產(chǎn)線(xiàn)環(huán)評意見(jiàn)，并要求立即實(shí)施停產(chǎn)，其中涉及浮法平板產(chǎn)能2000 T/D，但截至目前仍維持正常生產(chǎn)。

　　考慮到玻璃生產(chǎn)線(xiàn)的特殊性，一旦停產(chǎn)復產(chǎn)代價(jià)非常大，同時(shí)疊加相關(guān)部門(mén)強監管背景，預計關(guān)停產(chǎn)能短期難以復產(chǎn)：一方面，產(chǎn)線(xiàn)關(guān)停改造復產(chǎn)需重走環(huán)評流程，而相關(guān)部門(mén)監管趨嚴下較難獲批；另一方面，由于耐火磚受環(huán)保限產(chǎn)影響，一條普通玻璃生產(chǎn)線(xiàn)復產(chǎn)材料成本已由5000萬(wàn)元攀升至6000萬(wàn)元左右，疊加燃料裝置改造成本（且可能面臨燃料供應短缺）和脫硫脫硝等環(huán)保裝置日運行成本，預計總成本已過(guò)億元。環(huán)保高壓下復產(chǎn)成本攀升使企業(yè)復產(chǎn)意愿進(jìn)一步下降。

　　環(huán)保限產(chǎn)+無(wú)證停產(chǎn)，沙河地區供應大幅減少，不僅較大緩解了區域供需矛盾，對周邊乃至全國供需都有積較影響，市場(chǎng)調漲預期增強，且未來(lái)不排除進(jìn)一步擴大到其他城市。7月28日，環(huán)保部印發(fā)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄（2017年版）》，規定到2020年，應當取得排污許可證的排污單位必須持證排污，其中2017年率先對平板玻璃等15個(gè)行業(yè)核發(fā)排污許可證；9月12日進(jìn)一步出臺實(shí)施《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范玻璃工業(yè)——平板玻璃》，指導和規范平板玻璃排污許可證申請與核發(fā)。目前已開(kāi)始一體嚴格執行排污許可證，根據排污許可證信息公開(kāi)網(wǎng)站，截止1月1日全國浮法玻璃已核發(fā)排污許可證產(chǎn)線(xiàn)100條，占在產(chǎn)產(chǎn)線(xiàn)42%，申請中產(chǎn)線(xiàn)83條，占35%，仍有23%產(chǎn)線(xiàn)未進(jìn)行申請，不排除未來(lái)可能還有一批產(chǎn)能因排污許可證而關(guān)停，供給收縮預期擴大。

　　同時(shí)，排放標準有望進(jìn)一步提升，不達標企業(yè)將面臨停產(chǎn)技改或關(guān)停，進(jìn)一步加劇供給收縮。根據環(huán)保部《關(guān)于京津冀及周邊地區執行大氣污染物特別排放限值的公告（征求意見(jiàn)稿）》及“2+26”城市平板玻璃特別排放限值會(huì )議，自2018年6月1日起，“2+26”城市平板玻璃行業(yè)將執行新的大氣污染物特別排放限值要求。新環(huán)保標準試行，顯示國家環(huán)保力度不斷加大，從近期沙河地區停產(chǎn)情況看，當前環(huán)保政策落實(shí)執行較以往更為嚴格，也正式標志玻璃行業(yè)進(jìn)入“供給側去產(chǎn)能”行列，預計后續力度有望持續，對玻璃企業(yè)影響也將逐步顯現。