【中玻網(wǎng)】2017年5月25日，山西發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》的通知，通知對光伏在內的新能源產(chǎn)業(yè)做出詳細規劃。其中規定，“十三五”期間，山西力爭新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機規模1100萬(wàn)千瓦(11吉瓦)左右，“十三五”末將達到1200萬(wàn)千瓦(12吉瓦)。同時(shí)大力推進(jìn)采煤沉陷區“光伏領(lǐng)跑者”基地建設，在加快大同采煤沉陷區“光伏領(lǐng)跑者”基地建設的基礎上，新增朔州、忻州、陽(yáng)泉、太原等市采煤沉陷區光伏基地，綜合利用沉陷區土地約500萬(wàn)畝。下附《山西省“十三五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中光伏相關(guān)內容：

　　創(chuàng )新推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　1.發(fā)展思路

　　堅持集中式和分布式相結合，太陽(yáng)能發(fā)電和熱利用協(xié)同發(fā)展，不斷創(chuàng )新模式，因地制宜推動(dòng)太陽(yáng)能資源效率高利用。有序統籌各市優(yōu)異的光伏發(fā)電項目;繼續推進(jìn)光伏扶貧工作;抓好大同沉陷區“光伏領(lǐng)跑者”基地及其他市沉陷區光伏基地的建設，積較促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和環(huán)境綜合治理共生耦合;爭取國家太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項目實(shí)施，“十三五”期間，力爭新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機規模1100萬(wàn)千瓦左右，“十三五”末將達到1200萬(wàn)千瓦。在爭取到更多國家指標、省內補貼等政策支持下，我省將積較創(chuàng )新“太陽(yáng)能發(fā)電+”的模式，拓展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)電新空間。

　我省2016-2020年太陽(yáng)能發(fā)電目標(單位：萬(wàn)千瓦)

　　2.發(fā)展路徑

　　統籌推進(jìn)各市優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)。完善太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)的管理規范，鼓勵利用閑置的荒山荒坡和綜合開(kāi)發(fā)的土地資源發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電項目，各市做好配套服務(wù)工作，優(yōu)選高質(zhì)量項目納入國家計劃目標，按每年60萬(wàn)千瓦目標推進(jìn)，“十三五”期間新增集中式和分布式光伏規模為300萬(wàn)千瓦。

　　大力推進(jìn)采煤沉陷區“光伏領(lǐng)跑者”基地建設。加快推進(jìn)大同采煤沉陷區“光伏領(lǐng)跑者”基地建設�！笆濉逼陂g，新增朔州、忻州、呂梁、晉中、陽(yáng)泉、臨汾、長(cháng)治、太原等市采煤沉陷區光伏基地，綜合利用沉陷區土地約500萬(wàn)畝，總規劃容量為1100萬(wàn)千瓦，根據各區域條件適時(shí)啟動(dòng)招標工作。統籌安排我省采煤沉陷區資源，按年均120萬(wàn)千瓦目標推進(jìn)，爭取“十三五”末新增規模600萬(wàn)千瓦。

　　加大推進(jìn)光伏扶貧工作。在臨汾、大同實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎上，將范圍擴大到以呂梁、太行兩大連片特困扶貧區為主的貧困地區，要點(diǎn)解決無(wú)勞動(dòng)能力高層度貧困人口的脫貧問(wèn)題。我省計劃每年新增30萬(wàn)千瓦的專(zhuān)項扶貧指標，“十三五”末新增規模150萬(wàn)千瓦，貧困人口每年補助3000元，通過(guò)產(chǎn)業(yè)造血式扶貧實(shí)現了貧困人口長(cháng)期收益保障，同時(shí)改善當地農村農民生產(chǎn)生活條件。

　　鼓勵推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范試點(diǎn)。以大同中石化新星雙良的5萬(wàn)千瓦塔式太陽(yáng)能光熱發(fā)電項目和晉能清潔能源的5萬(wàn)千瓦槽式太陽(yáng)能光熱發(fā)電項目為示范，探索不同太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)模式，推進(jìn)我省太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭“十三五”末投產(chǎn)50萬(wàn)千瓦。

　　多方推進(jìn)分布式光伏應用。系統調研工業(yè)企業(yè)和大型公建屋頂資源，鼓勵工業(yè)企業(yè)結合負荷需求安裝分布式光伏系統，并探索和工業(yè)節能聯(lián)動(dòng)推廣。鼓勵具備建設屋頂光伏發(fā)電條件的大型公建安裝分布式光伏系統，新建大型公建同步設計分布式光伏系統。鼓勵在火車(chē)站(含高鐵站)、高速公路服務(wù)區、飛機場(chǎng)航站樓、大型綜合交通樞紐建筑、大型體育場(chǎng)館和停車(chē)場(chǎng)等公共設施系統推廣光伏發(fā)電。

　　積較擴大太陽(yáng)能熱利用的規模。繼續推進(jìn)成熟的太陽(yáng)能熱利用技術(shù)在中低溫領(lǐng)域發(fā)展。加大對城鎮和農村可更新能源建筑應用的實(shí)施力度，按照“示范帶動(dòng)、由點(diǎn)到面、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路，推廣城鎮居民建筑應用戶(hù)用太陽(yáng)能熱水器，鼓勵企事業(yè)單位建設太陽(yáng)能集中供熱水工程，繼續支持農村和小城鎮居民安裝使用太陽(yáng)能熱水系統、太陽(yáng)房等設施。逐步在工農業(yè)領(lǐng)域示范推廣太陽(yáng)能熱水工程，在物料干燥、溫室大棚、育苗及牛奶消毒等領(lǐng)域擴大應用規模。

　　全力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。以國家光伏先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設帶領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，支持國內外、特別是我省晉能集團、潞安集團等參與光伏發(fā)電基地建設，把提高光伏電站運行效率作為打破口，著(zhù)力推進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用我省豐富的原材料資源，形成以晉能集團、潞安集團等企業(yè)為代表的涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，要點(diǎn)抓好晉能、潞安太陽(yáng)能整體化工業(yè)園區建設，打造重要技術(shù)和工程實(shí)驗中心，力爭在高純度多晶硅、高轉換率電池等核心技術(shù)研發(fā)和應用方面實(shí)現打破，推動(dòng)晉能集團2GW超效率高異質(zhì)結(HIT)光伏電池及組件項目建設，實(shí)現太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng )新。

　　3.支撐體系

　　加快沉陷區光伏領(lǐng)跑基地外送通道建設。在做好我省4條國家要點(diǎn)外送通道項目建設的基礎上，為滿(mǎn)足大同電網(wǎng)大量風(fēng)電、光伏等富余電力的送出需求，建設大同500千伏匯集站;新建雁同~平魯~五寨~固賢雙回路線(xiàn)路、平城~繁峙~陽(yáng)泉單雙混合線(xiàn)路、陽(yáng)泉~晉中東~潞城~晉城東雙回線(xiàn)路等500千伏西部通道和東部通道，大幅提升北電南送的輸送能力。

　　鼓勵出臺太陽(yáng)能發(fā)電補貼政策。全國10余個(gè)省份已出臺太陽(yáng)能發(fā)電相關(guān)的補貼支持政策，晉城市走在全省的前列，出臺了電量補貼和初裝補貼政策。為促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電較快發(fā)展，應及時(shí)出臺太陽(yáng)能發(fā)電電量補貼政策，要點(diǎn)支持應用先進(jìn)光伏組件的城鎮建筑、工業(yè)園區和農村的分布式光伏項目，光熱及微電網(wǎng)示范試點(diǎn)項目等。

　　加快設立太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展設立資金。聚焦高轉化率電池和組件產(chǎn)品研制和示范應用、城鎮能源轉型、融入資金難的中小企業(yè)等，財政安排產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金，按照“相關(guān)部門(mén)引導、市場(chǎng)運作”的原則，與社會(huì )資本共同設立子設立資金，以股權投入資金方式，引導社會(huì )資本共同投入資金于太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

　　持續創(chuàng )新開(kāi)發(fā)機制。充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和相關(guān)部門(mén)協(xié)調服務(wù)職能，實(shí)行雙軌并行的開(kāi)發(fā)機制，一是競爭指標，對已有業(yè)主的項目統一籌備競爭方式來(lái)分配指標，二是競爭項目，集中優(yōu)勢資源打造光伏基地，統一籌備企業(yè)通過(guò)競爭方式分配指標。

　　出臺協(xié)同管理機制。出臺省內光伏項目備案管理實(shí)施細則。統籌屋頂光伏和新建可更新能源建筑標準對接，出臺新建建筑同步配套光伏的設計標準和要求。