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【中玻網(wǎng)】今年兩會(huì )上,不少代表、委員熱議光伏扶貧,希望相關(guān)部門(mén)出臺相關(guān)政策,讓更多農民從中受益。全國人大代表、晶科能源CEO陳康平就建議有關(guān)部門(mén),適度減少商業(yè)電站的發(fā)展規模,擴大光伏扶貧電站規模以及分布式電站規模,在滿(mǎn)足日益增長(cháng)的超過(guò)15GW市場(chǎng)需要的同時(shí),促進(jìn)農民增收,為打贏(yíng)脫貧攻堅戰開(kāi)辟新的途徑。
“相對于早期的資金扶貧、物資扶貧以及產(chǎn)業(yè)扶貧,光伏扶貧具有收益穩定、操作簡(jiǎn)單、易于擴大和應用以及不受天災等自然災害影響的優(yōu)勢�!痹�3月9日舉辦的晶科能源媒體溝通會(huì )上陳康平說(shuō)。他還補充道,光伏發(fā)電清潔環(huán)保,技術(shù)可靠,既適合建設戶(hù)用和村級小電站,也適合建設非常大規模的集中式電站,還可以結合農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)開(kāi)展多種領(lǐng)域的“光伏+”應用。
陳康平認為,現階段,我國實(shí)施光伏扶貧面臨著(zhù)3大問(wèn)題和挑戰。一是光伏扶貧資金缺口大,融入資金難。以3kW戶(hù)用分布式光伏電站為例,價(jià)格一般在3萬(wàn)元左右,而通常每個(gè)地方到戶(hù)的扶貧資金僅6000至8000元,其余的75%左右需要到銀行融入資金,而銀行貸款辦理手續繁瑣、周期長(cháng)、利息高,導致部分光伏扶貧工作開(kāi)展達不到預期。二是貧困地區光伏發(fā)電配套設施改善難。農村變壓器容量普遍在200kW至300kW,按此計算,一個(gè)村的裝機容量?jì)H為幾十kW,無(wú)法滿(mǎn)足光伏扶貧規模的需求,而目前電網(wǎng)改造手續繁瑣,需要層層審批,一般需要到省一級電力部門(mén)。三是相關(guān)部門(mén)光伏扶貧指標擴容難。2016年國家扶貧辦協(xié)同發(fā)改委,審批了5.1GW的光伏扶貧指標。這些指標下放到各省市縣,就變的非常非常少。
陳康平說(shuō),盡管推進(jìn)光伏扶貧有這樣或那樣的問(wèn)題,但來(lái)自市場(chǎng)的利好信息,為其快速發(fā)展打下了良好的基礎。首先,我國光伏發(fā)電潛在市場(chǎng)應用規模有望達到萬(wàn)億元以上。其次,如同熱水器在農村市場(chǎng)的推廣應用一樣,光伏產(chǎn)品在農村民居屋頂應用的巨大空間已顯現。第三,今年中點(diǎn)、國務(wù)院印發(fā)的鎖定“三農”工作的一號文件明確指出:“實(shí)施農村新能源行動(dòng),推進(jìn)光伏發(fā)電,逐步擴大農村電力、燃氣和清潔型煤供給”,是實(shí)現農業(yè)供給側結構性改變的重要手段。
基于此,陳康平建議國家發(fā)改委、能源局等部門(mén),要順應廣闊的市場(chǎng)需求,一體擴大光伏扶貧電站指標規模。同時(shí),建議各級銀行在相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)準確扶貧的基礎上,確立年度光伏扶貧信貸指標,建立專(zhuān)項業(yè)務(wù),且要求按15年甚至更長(cháng)期年限和2%至3%的年利率給予支持。此外,建議各級相關(guān)部門(mén)在協(xié)調具體實(shí)施時(shí),綜合考慮與小規模集中式相結合,從而保證光伏準確扶貧得以有效落地。
作為我國新能源領(lǐng)域一站式系統解決方案供應商,近年來(lái),晶科能源憑借先進(jìn)技術(shù)、良好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),在國內外市場(chǎng)實(shí)現快速發(fā)展的同時(shí),在光伏扶貧領(lǐng)域也頻頻發(fā)力。
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