瑞士、挪威等非歐盟成員國也對建筑可更新能源應用有要求。瑞士要求采暖和熱水能源中至少有20%是可更新能源，日內瓦、巴塞爾和沃德地區要求至少是30%。未來(lái)的建筑都將成為微型發(fā)電廠(chǎng)，就地收集可更新能源；每棟建筑以及基礎設施使用氫和其他儲存技術(shù)，以存儲間歇式能源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使成千上萬(wàn)棟建筑生產(chǎn)的能源聯(lián)網(wǎng)共享。未來(lái)建筑不僅是零碳排放，還將是能源的生產(chǎn)單位和儲能設施。我國各地須因地制宜，切實(shí)挖掘新能源和可更新能源資源，推進(jìn)新能源建筑整體化應用。
　　
　　三是加強既有建筑節能改造。
　　
　　自上世紀90年代以來(lái)，德國、法國、波蘭、愛(ài)莎尼亞等國家對既有建筑進(jìn)行大規模改造，在政策、機制和模式等方面進(jìn)行了深入探索，取得了很好的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。例如，在東、西德統一后，東德地區有27.3萬(wàn)套工業(yè)預制板建筑需要節能改造，改造后的采暖能耗從119kWh/m2降低到43kWh/m2，然而，節能改造投入總投入資金為66億歐元之多，按照每套投入資金24346歐元，折合金額18萬(wàn)元/套。在既有建筑節能改造方面，丹麥面臨的挑戰十分嚴峻。
　　
　　目前每年新建筑只占既有建筑總量的1%，如何提高既有建筑能效是丹麥建筑節能領(lǐng)域的重中之重。既有建筑節能的潛力大，據丹麥建筑研究所估計，在2050年丹麥既有建筑節能潛力達70%~75%。鑒于每30~40年即有一次翻修，預計丹麥在2050年之前大部分建筑將進(jìn)行一次翻修。為了推進(jìn)既有建筑節能改造，丹麥在建筑法規中做了嚴格要求。一則，要求對建筑外圍護結構改造或改造投入資金超過(guò)建筑資產(chǎn)25%的項目必須進(jìn)行節能改造。二則，對既有建筑改、擴建，翻修、保養和更換提出了更加嚴格的要求。以外墻的傳熱系數要求為例，改變用途或擴建的房屋為0.15W/（m2·K），翻修、維修、更換部件的為0.20W/（m2·K），而新建的為0.30W/（m2·K）。
　　
　　我國既有建筑面積已經(jīng)打破500億平方米，建筑體量大，不節能建筑比例高。其中，北方城鎮采暖能耗約占全國總能耗的三分之一，節能潛力大，是節能改造的要點(diǎn)，據住宅和城鄉建設部的不完全統計，僅北方采暖地區城鎮既有居住建筑就有大約35億平方米需要和值得節能改造，占北方城鎮建筑總量的三分之一強。我國對既有建筑節能改造的難度估計太過(guò)樂(lè )觀(guān)，除了資金障礙外，制約既有建筑節能改造的主要障礙還有：缺乏可行的長(cháng)遠規劃，政策不配套，沒(méi)有形成良好的市場(chǎng)機制，企業(yè)和業(yè)主缺乏足夠的認識和理解，改造的標準普遍低于新建筑，低成本、適用的綜合集成改造技術(shù)缺乏。既有建筑節能改造是個(gè)長(cháng)期工作，德國用18年才基本完成對東德建筑的節能改造任務(wù)，而改造的建筑面積僅約4000萬(wàn)平方米，相當于我國北方采暖地區城鎮有節能改造價(jià)值建筑總量的1.17%。我國北方采暖地區既有建筑節能改造需要從長(cháng)計議，系統謀劃，制定可行的節能改造技術(shù)路線(xiàn)，開(kāi)展綜合改造。
　　
　　四是完善激勵和制約機制，支持節能改造和使用可更新能源。
　　
　　丹麥從1981年開(kāi)始補貼建筑可更新能源應用，該獎勵政策持續20年，包括支持熱泵和太陽(yáng)能采暖，采暖能耗中可更新能源的比例從1980年的5%提高到2001年的13%。為了促進(jìn)可更新能源應用，從2013年起建設的新建建筑禁止采用燃料油和天然氣作為建筑采暖能源，從2016年起，集中供暖或天然氣覆蓋范圍的既有建筑禁止新安裝燃油采暖設備，老舊燃油采暖設備必須淘汰。同時(shí)正在研究是否恢復對熱泵和太陽(yáng)能采暖的補貼政策。因能效低，對于單獨采暖用戶(hù)采用生物質(zhì)能源不予補貼。此外，明確要求供熱企業(yè)的法律責任，包括提升建筑能效，調整燃油和天然氣采暖能源，提升供暖系統能源效率，要求把供暖能源效率從2013年的平均50%提高到2017~2020年的75%。
　　
　　五是以先進(jìn)標準為帶領(lǐng)，積較推進(jìn)低能耗和低碳建筑工程示范和推廣。
　　
　　通過(guò)自愿性低能耗標準的實(shí)施，可引導業(yè)界開(kāi)展有針對性的創(chuàng )新性的研發(fā)和示范，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和成本降低。目前全世界被動(dòng)房已擁有超過(guò)3萬(wàn)套，其中德國就超過(guò)1.6萬(wàn)套，其全年總能耗（包括采暖、空調、換氣、熱水、照明和家用電器）強度為14.8kg標煤/m2，是我國北方采暖地區平均能耗（采暖和電耗）強度的39%，是齊齊哈爾城鄉建筑能耗強度的62%。丹麥有四分之一的地方相關(guān)部門(mén)設立低能耗建筑專(zhuān)區，在該區域中只能建設低能耗建筑。
　　
　　通過(guò)示范，發(fā)達國家摸索出建筑零碳化技術(shù)路線(xiàn)：提高建筑圍護結構為先，采用效率高的機電設備和電器，采用微電網(wǎng)，實(shí)現零碳。采用加大保溫層厚度、減少熱橋、使用三玻Low-E窗和活動(dòng)外遮陽(yáng)或者植物遮陽(yáng)等技術(shù)手段降低建筑本體的能耗，使用地源熱泵、太陽(yáng)能熱水器等可更新能源和生物質(zhì)能源材料和技術(shù)手段，實(shí)現建筑使用期低碳甚至零碳排放。零碳和低能耗建筑示范項目的技術(shù)手段和關(guān)鍵材料見(jiàn)表2。此外，熱泵技術(shù)、有熱回收功能的通風(fēng)系統、太陽(yáng)能熱水系統、燃木材的鍋爐等應用前景均可觀(guān)。

　　建筑的環(huán)境足跡可觀(guān)，占大部分國家能源消耗的40%，水消耗的25%，占用12%土地資源，產(chǎn)生30%的固體廢物，排放大部分國家33%的溫室氣體，因而，建筑節能和減排均受到日益重視。伴隨著(zhù)建筑節能向高層度推進(jìn)，低碳化正成為建筑減少環(huán)境負荷的關(guān)鍵途徑，我國在此方面亟待迎頭趕上。
　　
　�。▉�(lái)源：中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所 建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所 天津社會(huì )科學(xué)院）